2023年12月6日-8日，“2023年全国废钢铁大会”暨“中国废钢铁应用协会七届六次理事扩大会议”在福建省厦门特房波特曼七星湾酒店召开。与会企业有国家发改委、工信部、生态环境部、中国钢铁工业协会等相关行业协会、科研机构，以及金融机构、废钢贸易商、设备制造企业、钢厂铸造厂等约千人。冶控集团受邀参加此次会议。
大会现场
本次大会由中国废钢铁应用协会、上海钢联电子商务股份有限公司主办，江苏沙钢集团有限公司、福建三宝钢铁有限公司、上海建发物资有限公司、厦门国贸集团股份有限公司联合主办，中冶赛迪集团有限公司、大连商品交易所、江苏华宏科技股份有限公司、湖北力帝机床股份有限公司、广西物产城矿发展有限公司共同协办，九江市工发华曜环保产业有限公司白金赞助，中再生纽维尔资源回收设备（江苏）有限公司黄金赞助。
大会于7日上午正式开始。会议由中国废钢铁应用协会副秘书长贾伟主持。
中国废钢铁应用协会副秘书长 贾伟
会议上，中国钢铁工业协会副会长骆铁军发表重要讲话。
中国钢铁工业协会副会长 骆铁军
骆铁军强调，废钢节能降碳效应明显，保供稳链作用随着时间的推移将更加显现，加大加快利用废钢资源对于促进钢铁绿色低碳发展和实现国家“双碳”目标、保障产业强链稳链具有重大现实意义和战略意义。我们有基础、有条件、有能力把废钢的事“办好办实”。
骆铁军介绍，当前，钢铁行业整体生产经营面临极大挑战，行业总体呈现“高产量、高成本、低效益”两高一低的状态。今年前10个月，全国粗钢产量8.75亿吨、同比增长1.4%，钢材产量增长5.7%，钢材出口（7473万吨）增长34.8%，但行业效益不尽人意，铁矿石焦煤等原料成本居高不下，协会会员企业利润同比下降27%，利润率只有1.38%，亏损面达到42.35%。面对严峻的环境，钢铁行业积极贯彻新发展理念，深入推动高端化、智能化、绿色化转型，高质量发展扎实推进。钢铁企业积极适应市场变化，坚持“以销定产、以效定产、以现定销”的三定原则，努力维护行业稳定运行。
骆铁军认为，废钢是保障全球钢铁生产的重要基础性原材料。我国钢产量长年占世界比例的50%以上，超低排放居于世界先进水平，针对长流程的低碳冶炼技术进入生产实际应用和推广阶段，领跑世界，钢材产品持续满足下游高质量发展的广泛新增需求，我国已经站在世界钢铁行业的中心，正在向“钢铁强国”迈进，对保障中国乃至世界的经济稳定发挥着重要作用。世界各国都把利用好废钢资源作为经济发展战略考虑，特别是经济发达国家在短流程炼钢方面保持着成本竞争优势。美国、日本、德国等发达国家短流程企业的平均运营成本较长流程企业低10%~25%，短流程企业废钢成本占其总运营成本的50%~53%。主要原因是钢铁蓄积量大、废钢资源丰富、废钢回收体系成熟健全、电炉工艺装备先进等。一般来说，我国短流程企业生产成本较长流程企业高30%左右，短流程企业废钢成本占总运营成本的68%，高于发达国家15个百分点以上。对比可见，废钢对保持钢铁行业的国际竞争力所起的关键作用。
骆铁军强调，废钢是实现“双碳”目标的重要保证。《巴黎协定》提出，与工业化前全球平均气温相比，要将气温升幅控制在2℃以内，并努力实现控制在1.5℃以内。这就需要全球各国和各行业共同努力大幅减少二氧化碳排放，最终实现碳中和。国家高度重视“双碳”工作，7月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，强调要立足我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。我国既是碳排放量大国，也是钢铁生产大国，要实现国家“双碳”和全球气温2℃目标，就必须要对钢铁生产原料进行统筹考虑。目前，行业的认识也逐渐清晰，认为发展短流程炼钢是实现低碳绿色发展的必然趋势。据测算，全废钢电炉炼钢吨钢二氧化碳排放量仅为0.36吨，远低于长流程吨钢碳排放的1.8吨。在碳减排逐渐成为钢铁发展主要驱动因素的背景下，自带节能降碳属性的废钢资源就更为至关重要。
据介绍，近年来世界废钢贸易总量维持在近1亿吨，贸易格局保持基本稳定。2022年我国废钢资源量为2.63亿吨，其中钢铁行业消耗废钢2.15亿吨。预计2030年我国废钢资源量将达到3.6亿吨、2035年近4亿吨、2040年达到阶段性峰值4.1亿吨后随着钢产量的下降开始回落，但仍将维持在近4亿吨左右。2022年，我国10种再生资源品种总量3.8亿吨，其中废钢量占比在60%以上，是单一最大的再生资源品种，未来供给潜力巨大。
骆铁军最后指出，虽然我国废钢具备良好的发展前景，但发展基础还有待完善，仍然面临着实际产出量不足、税收政策不完善、进口标准过高、缺乏法定统计等问题。为此，钢铁协会和废钢协会近年来一直持续向国家相关部门反映行业诉求，呼吁和建议国家有关部门基于资源保障和低碳战略全局考虑，建立部际协调机制统筹推进解决废钢领域相关问题，包括合理确定废钢回收企业所得税率核定税率、多措并举促进废钢进口和将废钢纳入国家统计等。部分建议得到国家有关部门重视，预计后续将陆续取得进展。
中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林以《开创废钢铁产业绿色高质量发展新格局》为主题做工作报告。
中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长 冯鹤林
此次大会上，中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林的报告内容分为四个方面：第一方面他对2023年1-10月全国废钢铁资源利用情况做简要简析，第二方面总结今年废钢铁产业热点问题。
然后冯会长汇报2023年协会所做的重点工作，比如“全国废钢铁资源”专题调研已在常州、无锡和淄博这三个地区进行调研试点示范，配合工信部开展行业准入工作，与冶金工业经济发展研究中心和上海钢联共同编写《中国废钢铁年鉴》等等。
最后冯会长还汇报了2024年协会重点工作计划，包括推进废钢铁产业“一体化”发展，全力培育龙头企业；继续推进“全国废钢铁资源调研”、“全国冶金渣（钢尾渣）处理及利用”专题调研；进一步配合工信部开展行业准入及事中事后监管；推进再生资源产业数字化平台项目建设，推广废钢智能检测验收系统；加强乐天体育（中国）有限公司，以党建工作统领废钢产业发展等等。
会议上，中国工程院院士王国栋做《谁掌握了废钢资源，谁就掌握了未来》的主题演讲。
中国工程院院士 王国栋
王国栋强调，变废为宝、循环利用是朝阳产业。随着我国钢铁蓄积量的增加，废钢量必然随之逐年增加；信息院课题组预计2060年前后，我国废钢供给量与废钢的需求量持平，将出现年产废钢6.27亿吨的高峰，废钢供给量将超过逐年下降的钢铁需求量，从而开启全废钢时代---中国特色。
接着，他介绍了废钢处理及利用现状，目前废钢行业粗略分类管理与回收方式，严重地降低了废钢资源的价值，恶化了钢铁生产条件和环境。国家发改委发布了《关于废旧设备规范回收利用工作的通知》，鼓励资源循环利用重点企业发展废旧产品设备回收、运输、拆解、利用一体化业务模式，加强资源循环利用能力建设。废钢资源是绿色的铁素资源，充分利用，能解决优质钢铁矿产资源匮乏问题。合理利用废钢资源，取消铁前部分，为我国“双碳”问题、污染物排放问题的解决，提供了一个理想的解决方案。随后，他介绍了全产业链、全生命周期协同贯彻生产者责任延伸制度(EPR)。原材料生产企业是生产者责任延伸制度的发端和循环终点，因此将EPR向前延伸到钢铁企业，构成包括原材料企业在内的全生命周期闭环循环。然后，他对产业链协同实现钢材分类回收利用做了讲解，自产废钢通常只在钢厂本厂内部循环利用，目前特钢厂实施较好，加工废钢和社会折旧特钢废钢是重要的、利用价值高的废钢资源，应建立钢厂-制造厂和钢厂-废钢企业的直接网络化、信息化定向回收关系。应当在废钢收购第一手即判断钢材的种类、实行社会废钢的分类收购（将普通的低碳钢与中高碳钢、特钢、电工钢、超低碳钢等区分开来，分别定价），集中回收时加强质量检测。
最后，他提出我国特色的废钢资源绿色化科学、合理利用的建议。以EPR文件为指针，实现废钢有效利用的“四全”和“四化”。必须针对未来全废钢时代，从钢铁材料全生命周期、全生产流程、全产业链（“四全”）协同，实现废钢资源的管理、循环和再利用，加强全流程生产管理的数字化、信息化、标识化、以及优质废钢拆解分类回收的机器人化（“四化”），进行产业的重构和经营模式创新，以解决我国钢铁行业与制造业共同面临的资源、能源、环境等重大问题。
知名经济学家、亚洲财富论坛常务理事韩文高先生做《2024年宏观经济与政策展望》的主题演讲。
知名经济学家、亚洲财富论坛常务理事 韩文高
韩文高对中国宏观经济形势进行了分析与展望。首先，他详细的介绍了当前的宏观经济形势，表示中国经济韧性强、潜力大、活力足，但转型升级面临阻力，高质量发展存在挑战，出口下滑，需求不足。他指出我国消费与工业增加值相对平稳增长，但企业利润总额大幅下降；经济恢复的基础尚不牢固，制造业走势跌宕起伏，并因与房地产走势高度关联一损俱损；中国面临三驾马车同时减速，新旧动能转换面临困难和挑战；外部环境仍严峻复杂。其次，为应对这些挑战，他认为要按中央经济工作会议精神，从全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。他根据当前的形势阐述了一系列应对策略，主要包括着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险等。最后，他强调要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，保持经济运行在合理区间。
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、上海建发物资有限公司、大收场(天津)共享经济有限公司、中冶赛迪上海工程技术有限公司、欧冶链金再生资源有限公司、上海钢联电子商务股份有限公、中泰期货股份有限公司、中再生纽维尔资源回收设备(江苏)有限公司、河北省承德市税务局、江苏汇鸿升投资管理有限公司代表人分别做主题演讲。
随后进行2023年度全国优质废钢加工配送企业授牌仪式。
2023年全国优质废钢加工配送企业颁牌现场（一）
2023年全国优质废钢加工配送企业颁牌现场（二）
成都汇流废旧金属回收有限公司、都江堰都钢废旧金属回收有限公司、泸州鑫城金属回收有限公司、射洪川中建材金属回收有限公司、宣汉县永鑫达再生资源利用有限责任公司、四川兴益辰再生资源回收有限公司、四川中盛南废旧物资回收有限公司、四川中荥再生资源回收有限公司、乐山沙湾保武再生资源有限公司、泸州市益鑫金属回收有限公司、四川中鑫再生资源回收有限公司等获得奖牌（排名不分先后）。
